منبع : دفترچه ضوابط و مقررات کاربری های عمومی – طرح تفصیلی حوزه های برنامه ریزی شهر مشهد
الف- تعریف کاربری خدماتی ستاره دار #
کاربری های خدماتی ستاره دار در نقشه طرح تفصیلی شامل آن دسته از پلاک های با کاربری های آموزشی، درمانی، فرهنگی هنری، ورزشی،پارک و فضای سبز می باشند.
که در طرح تفصیلی پیشین دارای کاربری خدماتی بودند
و در وضع موجود به صورت انتفاعی (مسکونی یا تجاری مغایر با کاربری مصوب) احداث و یا تفکیک گردیده اند
و مدارکی دال بر تغییر کاربری قانونی این پلاک ها ارائه نگردیده است.
ب-بررسی سابقه زمین #
با توجه به وضعیت موجود، این کاربریها در سرانه کاربری های آموزشی، درمانی، فرهنگی هنری، ورزشی،پارک و فضای سبز محاسبه نگردیده اند ولیکن در راستای حفظ حقوق عمومی، این پلاکها با کاربری طرحهای پیشین و به صورت ستاره دار مشخص گردیده اند.
نظر به اینکه هدف از ستاره دار کردن این اراضی خدماتی، جلوگیری از تضییع حقوق عمومی در برخورداری از خدمات بوده است لذا این اراضی می بایستی به لحاظ سابقه مورد بررسی قرار بگیرند:
۱-در صورتی که این اراضی دارای سابقه واگذاری دولتی با کاربری خدماتی باشند کاربری خدماتی تثبیت شده تلقی می شود. استعلام از اداره کل راه و شهرسازی (معاونت املاک و حقوقی ) الزامی می باشد.
۲- در صورتی که این اراضی جزو سهم خدمات و تعهدات آماده سازی باشند (دارای سابقه توافق جهت تخصیص به خدمات) کاربری خدماتی تثبیت شده تلقی می شود.
بررسی این موضوع توسط شهرداری صورت می پذیرد.
۳–کلیه پلاک هایی که برابر بررسی های صورت گرفته توسط شهرداری سهم خدمات خود را پرداخت نموده اند قابلیت پاسخگویی برابر تراکم و سطح اشغال و طبقات پلاک های دارای کاربری انتفاعی مجاور را خواهند داشت. مسئولیت صحت این امر بر عهده شهرداری مشهد خواهد بود.
۴- در صورتی که هیچکدام از موارد فوق الذکر مشمول ملک نباشد:
۱-۴- در پلاک های با مساحت کمتر از ۱۰۰۰ مترمربع
شهرداری می تواند با اعمال قوانین مربوط ( ماده ۱۰۱ اصلاحی قانون شهرداریها و تبصره ۴ ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداری ها) نسبت به پاسخگویی با تراکم اعلام شده (بر اساس کاربری انتفاعی مجاور) به پلاک مذکور اقدام نماید.
تبصره ۱- در پلاکهای واقع در حاشیه معابر مختلط و یا در املاک دارای دو بر )حداقل یکی از معابر می بایستی با عرض ۲۰ متر باشد( در ازای احداث حداقل دو طبقه کاربری خدماتی، احداث حداکثر ۴ طبقه کاربری تجاری، با رعایت حداکثر تراکم، سطح اشغال و طبقات بلامانع است.
تبصره ۲- در صورت درخواست متقاضی، پاسخگویی پلاک با کاربری خدماتی مشروط به تأمین ضوابط کاربری مربوطه با تأیید مدیریت شهری )از حیث محل قرارگیری( بلامانع است.
۲-۴- در پلاک های با مساحت بیش از ۱۰۰۰ مترمربع
که سابقه اعمال مواد قانونی فوق الذکر را ندارند
تخصیص زمین سهم ناشی از اعمال ماده ۱۰۱ قانون شهرداریها )کاربریهای خدماتی( و تبصره ۴ ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداری ها به کاربری خدماتی الزامی است.
قابل ذکر است اخذ حقوقات شهرداری به استناد تبصره ۴ ماده واحده فوق الذکر با کاربری انتفاعی در تنظیم صلحنامه توصیه می گردد.
تبصره- در صورت عدم وجود حداقل مساحت و یا عرض معبر و نقشه مناسب جهت پاسخگویی با کاربری های ورزشی، درمانی، فرهنگی یا آموزشی، اختصاص مساحت باقیمانده با کاربری فضای سبز عمومی مجاز است.
