راستی اگر تمایل داری با مشاور شهرسازی درخصوص انجام لایحه کمیسیون ماده ۵ قرارداد منعقد کنید، بر روی لینک زیر کلیک کنید
قرارداد مشاوره در زمینه تنظیم لایحه کمیسیون ماده ۵
۱-انواع درخواست ها
اگر ملک شما در محدوده یا حریم شهر مشهد واقع شده است
و یکی از درخواست ها یا شرایط زیر را دارید، پیشنهاد می کنم این متن رو حتما مطالعه فرمایید
در خواست افزایش تراکم (شامل افزایش سطح اشغال و طبقات)
قصد تفکیک یا تغییرکاربری زمین
به دنبال تغییر موقعیت ساختمان در زمین (تغییر جرم گذاری)
پیشنهاد طرح های موضعی و موضوعی در محدوده و حریم شهر مشهد
به دنبال استفاده از مزایای کاربری مختلط انتفاعی و غیرانتفاعی هستید
ملک شما جز املاک ستاره دار در طرح تفصیلی مشهد می باشد
ملک شما دارای حقوق مکتسبه در طرح مصوب قبلی است و به دنبال استفاده از مزایای کاربری طرح قبلی هستید
زمین شما در محدوده شهر مشهد واقع شده است ولی طرح مصوبی بر روی زمین شما وجود ندارد
۲- کمیسیون ماده ۵ یا شورای برنامه ریزی توسعه استان
درجهت ارائه خدمات مناسب شهری از منظر اجتماعی، بهداشتی، اقتصادی و فرهنگی
ضرورت ارائه و اجرای طرح های جامعی که متناسب با هرمحیط اقلیمی تهیه و اجرایی می گردند، امری لازم است.
در سیستم مدیریت شهری کشور درجهت انجام این اهداف طرح های شهری را در سه قالب اصلی طرح جامع شهری و طرح های تفصیلی و هادی
با انجام کارشناسی های تخصصی تهیه و عملیاتی می کنند.
برای تهیه و چگونگی اجرا و نظارت بر اجرای صحیح قوانین و مقررات، به خصوص ضوابطی که در حال تغییر باشند،
ضرورت دارد تا توسط قانون گذار مرجع مشخصی را برای امر فوق تعیین نماید.
در محدوده شهرها، کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ( بررسی و تصویب طرح های تفصیلی و شهری و تغییرات آنها )
و در حریم شهرها، شورای برنامه ریزی توسعه در هر استان تشکیل می گردد.
برای بررسی هرچه بهتر درخواست های مطروحه در کمیسیون ماده ۵ و کارگروه امور زیربنایی از طرف متقاضی،
نیاز به آماده سازی و تکمیل مدارک و مستنداتی است که به تصمیم گیری هرچه بهتر این امر کمک می نماید.
مسئولیت تهیه و تکمیل مستندات مورد نیاز درخواست و طرح توجیهی مربوطه در درخواست هایی که
نیازمند اخذ مجوز از کمیسیون ماده ۵ یا ا کارگروه امور زیربنایی و شورای برنامه ریزی توسعه استان ، بر عهده متقاضیان (اعم از شهروندان، شهرداری مشهد و …) می باشد.
۳- ثبت درخواست تنظیم لایحه
انتخاب نوع درخواست:
بر اساس کد نوسازی (در درخواست های موردی) یا انتخاب پهنه درخواست های موضعی و موضوعی یا نوع درخواست معطوف به کل شهر(فراگیر برای کل شهر) اعم از محدوده و حریم
تکمیل فرم درخواست:
بر اساس فرم درخواست تنظیم لایحه ارسال پرونده به کمیسیون ماده ۵ و کارگروه امورزیربنایی استان یا شورای برنامه ریزی توسعه استان به کد فرم FR-029-8000 صورت می پذیرد.
شهروندان می توانند علاوه بر مراجعه به اداره کل راه و شهرسازی و سایر سازمان های متولی
از طریق مراجعه به شهرداری مناطق درخواست و مستندات خود را در خصوص طرح مو ضوعات
تو سط شهرداری برای ار سال به دبیرخانه کمیسیون ماده ۵ یا کارگروه امور زیربنایی اقدام نمایند.
متقاضی می تواند نماینده فنی یا مشاور ذیصلاح مورد نظر خود را جهت شرکت در جلسات مربوطه و پیگیری موضوع معرفی نماید.
۳-اسناد و مدارک الزامی (چک لیست شماره یک)
در کلیه درخواست ها، مالک/ نماینده مالک می بایست نسبت به تکمیل موارد اشاره شده در چک لیست شماره یک
با عنوان “اسناد و مدارک الزامی” در تمامی درخواست ها (اجباری) اقدام و به منطقه/ سازمان/ حوزه تخصصی مربوطه ارائه نماید
در این چک لیست، موقعیت و مشخصات پروژه بررسی خواهد شد
درخواست متقاضی
ارائه درخواست کتبی مالک و یا نماینده قانونی آن با ذکر واضح تغییرات مورد نظر و نسبت به
ضابطه مصوب (کاربری مورد تقاضا، افزایش تراکم و سطح اشغال، افزایش طبقات و اعلام کاربری به تفکیک طبقات ، نحوه تفکیک و…)
موقعیت سایت
ارائه کروکی با مختصات UTM ملک با اعلام نظر نقشه بردار منطقه در خصوص درج مساحت
در مسیر و حرائم احتمالی و ارائه جدول مساحت وضع موجود، مساحت سند و اعلام میزان در مسیر و حرائم
اعلام کد نوسازی پلاک و یا کد نوسازی کمکی
ارائه نقشه حرکت و دسترسی )پیاده و سواره( وضع موجود و طرح اجرایی ملاک عمل
اعلام مساحت پلاک به تفکیک کاربری های طرح تفصیلی مصوب (درصوت بیش از یک کاربری)
ارائه و معرفی موقعیت ملک نسبت به شهر، منطقه روی نقشه توریستی با مشخص کردن معابر اصلی
و نقاط شاخص شهر مانند حرم مطهر، پارک های مقیاس شهری و سایر عناصر شاخص
ارائه تصاویر محل پروژه و معرفی موقعیت ملک نسبت به محدوده پیرامونی آن روی تصویر هوایی به روز و با درج نام معابر مجاور
احراز مالکیت
تصویر مدارک هویتی مالک و (درصورت متوفی بودن مالک ارائه انحصار ورثه) یا وکیل رسمی (به همراه وکالتنامه از کلیه مالکین و بررسی شرایط وکالت نامه)
ارائه مدارک مالکیتی برای املاک دارای سند ثبتی ملکی، اجاره خط اوقاف و آستان قدس و قولنامه ای برای کل مساحت شش دانگ و در صورت مشاع بودن ارائه تمامی ا سناد مشاعی و یا تقسیم نامه رسمی و در صورت قولنامه ای بودن کنترل و تایید رشته قولنامه های منتهی به سند مادر و تقسیم نامه مربوطه
ارائه مدارک و مستندات مربوط به واگذاری(در صورتی که ملک مورد نظر از نوع واگذاری باشد)
مقایسه تطبیقی طرح با طرح مصوب
بررسی و ارائه گزارش درخصوص حقوق مکتسبه ایجاد شده (شامل گواهی های صادره، صلحنامه های مورد تایید سازمان زمین و مسکن و ..)
موقعیت پروژه بر روی شیت طرح های تفصیلی مصوب شامل طرح ملاک عمل فعلی و طرح های قبلی، با درج ضوابط مربوطه
موقعیت پروژه بر روی شیت طرح جامع سوم و ارائه ضوابط آن
هرگونه توافق و یا طرح احتمالی چون طرح های آماده سازی- قطعه بندی- کمیسیون فنی-کمیسیون ماده ۵
پاسخ استعلام مشاور حوزه طرح تفصیلی
بررسی ملاحظات حرائم اعم از تاریخی، قطارشهری، تاسیسات شهری، برق و گاز، خطوط هوایی، عوارض طبیعی چون گسل و کال و استعلام از سازمان های متولی امر و …. (در صورت نیاز)
استعلام از ارگان ها و سازمان های مرتبط با موضوع اعم از آستان قدس، اوقاف، آموزش و پرورش، علوم پزشکی، سازمان ترافیک و… و ارائه آن (در صورت نیاز)
۴-اسناد و مدارک متناسب با نوع درخواست (چک لیست شماره دو)
در کلیه درخواست ها متناسب با نوع درخواست، مالک/ نماینده مالک می بایست نسبت به تکمیل موارد اشاره شده در چک لیست شماره ۲ با عنوان “اسناد و مدارک متناسب با نوع درخواست” اقدام و به منطقه/ سازمان/ حوزه تخصصی مربوطه ارائه نماید
نوع درخواست : افزایش تراکم (شامل افزایش سطح اشغال و طبقات)
کالبدی عملکردی
پلان حرکت و دسترسی سواره پیشنهادی- پیاده ، نحوه تامین پارکینگ
طرح توجیهی و اثرسنجی ترافیکی از سازمان ترافیک برای پروژه های بزرگ مقیاس(بعد از تایید کمیته فنی)
کروکی ملک در مقیاس محور و بلوک با نمایش شاخص های تاثیر گذاری و تاثیرپذیر کالبدی و عملکردی در ساخت و سازهای پیرامونی
ارائه کروکی نحوه ساخت و ساز در راسته محور (دو طرف معبر) و بلوک مربوطه با مشخص نمودن تعداد طبقات، سطح اشغال و کاربری مورد بهره برداری یا دارای مجوز برای هر ملک
مقایسه تطبیقی و ارائه دلایل توجیهی پروژه با موارد مندرج ابلاغیه بلندمرتبه سازی شورایعالی شهرسازی و معماری و همچنین ارائه پاسخ استعلام مشاور بلند مرتبه سازی (صرفا در درخواست های بلند مرتبه)
طرح پیشنهادی
پلان جرم گذاری (در صورت درخواست بلند مرتبه منظور و مشخص نمودن فضای سبز عمومی ، پیشخوان و ….الزامی است)
نمایش سه بعدی برای ساختمان های بلند مرتبه
جدول مقایسه ای درخواست متقاضی با ضوابط طرح (در صورتی که درخواست از نوع توسعه بنا است زیربنای دارای گواهی نیز دراین جدول منعکس شود)
نمایش سایه اندازی در ساعات ۱۰ تا ۱۵ اول دی (در صورت تغییر جرم گذاری و یا افزایش طبقات و ارتفاع)
نوع درخواست : تغییرکاربری
کالبدی عملکردی
پلان حرکت و دسترسی سواره پیشنهادی- پیاده، نحوه تامین پارکینگ
طرح توجیهی و اثر سنجی ترافیکی از سازمان ترافیک برای پروژه های بزرگ مقیاس(بعد از تایید کمیته فنی)
کروکی ملک در مقیاس محور و بلوک با نمایش شاخص های تاثیر گذاری و تاثیرپذیر کالبدی و عملکردی در ساخت و سازهای پیرامونی
طرح پیشنهادی
جدول مقایسه ای درخواست متقاضی با ضوابط طرح (در صورتی که درخواست از نوع توسعه بنا است زیربنای دارای گواهی نیز دراین جدول منعکس شود)
نوع درخواست : تفکیک
مستندات توافق
ارائه صلحنامه به منظور تعیین حقوق عرصه شامل ماده ۱۰۱ قانون شهرداری، تبصره ۴ قانون تعیین وضعیت امالک واقع در طرح های دولتی و شهرداری در صورت تنظیم صلحنامه قبل ابلاغ طرح تفصیلی بازنگری و یا گذشت زمان مقرر در شروط صلحنامه، ارائه تاییدیه سازمان زمین و مسکن برای اعتبار و احراز شرایط صلحنامه الزامی است
نقشه تفکیکی
ارائه نقشه تفکیکی با سه سناریور مورد تایید مهندس شهرساز دارای صلاحیت با مشخص شدن نوع کاربری و جدول تخصیص سطوح متناسب با صلحنامه تنظیمی و منطبق با نظر مشاور طرح تفصیلی حوزه
نوع درخواست : مختلط انتفاعی و غیرانتفاعی
حقوق مکتسبه و بافت شکل گرفته
ارائه نقشه، تصویر هوایی و تصاویر وضع موجود به منظور نمایش نحوه شکل گیری بافت مورد نظر با مشخص کردن املاک دارای گواهی و فاقد گواهی (دارای تخلف)
نمایش معابر بافت در وضع موجود ، طرح اجرایی مالک عمل و طرح های سابق
مستندات توافق
ارائه صلحنامه به منظور تعیین حقوق عرصه شامل ماده ۱۰۱ قانون شهرداری ، تبصره ۴ قانون تعیین وضعیت امالک واقع در طرح های دولتی و شهرداری در صورت تنظیم صلحنامه قبل ابلاغ طرح تفصیلی بازنگری و یا گذشت زمان مقرر در شروط صلحنامه ، ارائه تاییدیه سازمان زمین و مسکن برای اعتبار و احراز شرایط صلحنامه الزامی است
نقشه تفکیکی
ارائه نقشه تفکیکی با سه سناریور مورد تایید مهندس شهرساز دارای صلاحیت با مشخص شدن نوع کاربری و جدول تخصیص سطوح متناسب با صلحنامه تنظیمی و منطبق با نظر مشاور طرح تفصیلی حوزه
نوع درخواست : املاک ستاره دار
حقوق مکتسبه
ارائه گواهی های صادر شده با مشخص کردن کاربری مبنای صدور گواهی و نحوه پرداخت حقوق عرصه
مستندات
موقعیت ملک در طرح قبلی و فعلی با مشخص کردن کاربری آن
ارائه پاسخ استعلام امالک و خزانه داری و سازمان زمین و مسکن
پاسخ استعلام اداره کل راه وشهرسازی
نوع درخواست : املاک دارای حقوق مکتسبه در طرح مصوب قبلی (نیازمند اعمال کاربری طرح قبل)
ارائه تصاویر گواهی های صادر شده، کمیسیون فنی، کمیسیون ماده ۵ و یا سایر مدارک دال بر حقوق مکتسبه
ارائه موقعیت ملک در طرح قبلی و فعلی با مشخص کردن کاربری آن
تصویر از وضع موجود
جدول مقایسه ای ضوابط مالک عمل با مفاد حقوق مکتسبه قبلی
نوع درخواست : تغییر جرم گذاری
ارائه پلان جرم گذاری طبق ضابطه
ارائه پلان جرم گذاری پیشنهادی و مقایسه آن با جرم گذاری ضابطه
وضعیت توده و فضا در ملک های همجوار
تصویر از وضعیت ساخت و ساز های مجاور و جدید احداث شده
تایید مهندس شهرساز و انجمن صنفی شهرسازان
نوع درخواست : املاک واقع در محدوده بدون طرح مصوب
کالبدی عملکردی
پلان حرکت و دسترسی سواره – پیاده، نحوه تامین پارکینگ
طرح توجیهی و اثر سنجی ترافیکی از سازمان ترافیک برای پروژه های بزرگ مقیاس(بعد از تایید کمیته فنی)
کروکی ملک در مقیاس محور و بلوک با نمایش شاخص های تاثیر گذاری و تاثیرپذیر کالبدی و عملکردی در ساخت و سازهای پیرامونی
ارائه کروکی نحوه ساخت و ساز در راسته محور (دو طرف معبر) مربوطه با مشخص نمودن تعداد طبقات، سطح اشغال و کاربری مورد بهره برداری یا دارای مجوز برای هر ملک
طرح پیشنهادی
پلان جرم گذاری
نوع درخواست : درخواست های موضعی و موضوعی
درخواست منطقه و یا سازمان
مکاتبه منطقه برای شرح درخواست و مشخص کردن جامعه هدف
ارائه طرح توجیهی
ارائه دلایل توجیهی
طرح پیشنهادی
ارائه مستندات پشتیبان
مقایسه تغییرات کالبدی و عملکردی در پیشنهاد ارائه شده نسبت به ضوابط مصوب
سایر مستندات مورد نیاز و متناسب با نوع درخواست
۵- اسناد و مدارک تکمیلی (چک لیست شماره سه)
در هنگام اخذ اسناد و مدارک مرتبط با تحلیل فضایی در درخواست ها، اسناد و مدارک، متناسب با موارد اشاره شده در چک لیست شماره ۳ با عنوان” اسناد و مدارک تکمیلی” تکمیل می گردد.
تحلیل بافت
فرم کالبدی (نفوذپذیری-محصوریت-خط آ سمان-جداره ها-تناسبات و مقیاس انسانی-آ سایش اقلیمی و..)
سیما و منظر (دید از پروژه به نشانه های شهری- دید از کریدورهای بصری شهری به پروژه-بررسی انطباق با بافت اطراف و…)
اجتماعی فرهنگی (جمعیت بهره بردار- گروه درامدی- اثرات اجتماعی و فرهنگی و هویتی و…)
زیست محیطی (تحلیل اقلیم خرد- آلاینده های محیطی- فضای سبز- مباحث پایداری و…)
تحلیل سایت
فرم زمین
اقلیم(باد-تابش و …)
آلودگی های محیطی
دید و منظر
وضعیت ابنیه و پوشش سبز داخل سایت از نظر وجود یا عدم وجود ساختمان یا درخت
۶- اسناد و مدارک درخواست ها ی واقع در حریم (چک لیست شماره چهار)
اسناد و مدارک درخواست های واقع در حریم شهر مشهد متناسب با موارد اشاره شده در چک لیست شماره ۴ با عنوان “اسناد و مدارک درخواستهای واقع در حریم” توسط مدیریت هماهنگی حریم شهر مشهد بررسی و تکمیل می گردد
مدارک مورد نیاز کارگروه امور زیربنایی به تفکیک نوع درخواست
چک لیست اولیه
دریافت موافقت اصولی یا جواز تاسیس صادره مرتبط با نوع فعالیت (مبنی بر نوع دقیق درخواست و مساحت مورد نیاز فعالیت) از دستگاه اجرایی متولی
سند مالکیت ششدانگ یا تقسیم نامه محضری برای اراضی مشاعی (به میزان مساحت زمین مورد درخواست و به نام متقاضی)
سایت پلان مورد تأیید سازمان متولی (شامل موقعیت و مساحت ساخت و ساز) و جدول سطح و سطوح هر کدام
فایل UTM یا مختصات رقومی از محدوده مورد نظر
ضرورت اجرای طرح
بررسی سوابق و مجوزات پیشین
تغییر کاربری /توسعه کاربری
دریافت موافقت اصولی یا جواز تاسیس صادره مرتبط با نوع فعالیت (مبنی بر نوع دقیق درخواست و مساحت مورد نیاز فعالیت) از دستگاه اجرایی متولی
بررسی سوابق و مجوزات پیشین
سایت پلان مورد تأیید سازمان متولی (شامل موقعیت و مساحت ساخت و ساز) و جدول سطح و سطوح هر کدام
مدارک مورد تأیید کارگروه فنی هماهنگی برنامه ها، طرح ها و پروژه های حریم شهر
فایل UTM یا مختصات رقومی از محدوده مورد نظر
ضرورت اجرای طرح
مطالعات داخل حریم شهر مشهد
کلیه اسناد، مطالعات و صورتجلسات مربوطه
برای تنظیم مستندات فنی مذکور پیشنهاد می کنم از خدمات مهندسین شهرساز دارای پروانه از نظام مهندسی ساختمان خراسان رضوی و آشنا با ضوابط و مقررات شهرداری مشهد و مسلط به طرح های تفصیلی ( و آخرین تغییرات آن) استفاده نمایید .
۷- استعلام های مورد نیاز مجوز کمیسیون ماده ۵
متناسب با نوع درخواست و با تشخیص رئیس/معاون شهرسازی منطقه، معاون سازمان یا مدیرکل ستادی، استعلام های مورد نیاز می بایست توسط مجموعه مرتبط(منطقه، سازمان و…) اخذ و ارائه شود
در ادامه مالک/ نماینده مالک می بایست مستندات مرتبط با درخواست خود را در قالب یک فایل پاورپوینت طبق چک لیست مربوطه (چک لیست شماره ۱، چک لیست شماره ۲، چک لیست شماره ۳) به منطقه/ سازمان/ حوزه تخصصی مربوطه، تحویل نماید.(در صورت وجود نقص در مستندات ارائه شده توسط متقاضی، اطلاع رسانی لازم توسط منطقه/سازمان/معاونت به متقاضی/متقاضیان از طریق پیامک یا تماس تلفنی صورت می گیرد)
پس از تکمیل و تایید توسط منطقه/ سازمان/ حوزه تخصصی مربوطه، اسناد و مدارک درخواست ها از طریق مکاتبه به گروه تنظیم و پیگیری لوایح کمیسیون ماده ۵ ارسال می گردد.
۸- استعلام های مورد نیاز مجوز کارگروه امور زیربنایی
استعلام های مورد نیاز درخواست های واقع در حریم شهر مشهد توسط مدیریت هماهنگی حریم شهر مشهد اخذ و تکمیل می گردد.
در ادامه واحد درخواست کننده می بایست مستندات مرتبط با درخواست خود را در قالب یک فایل پاورپوینت طبق چک لیست مربوطه (چک لیست شماره ۴) به پروژه حریم، تحویل نماید. (در صورت وجود نقص در مستندات ارائه شده توسط واحد درخواست کننده، اطلاع رسانی لازم توسط ایشان به واحد درخواست کننده از طریق پیامک یا تماس تلفنی صورت می گیرد)
پس از تکمیل و تایید توسط پروژه حریم، اسناد و مدارک درخواست ها از طریق مکاتبه به گروه تنظیم و پیگیری لوایح کمیسیون ماده ۵ ارسال می گردد
۹- تنظیم لایحه
گروه تنظیم و پیگیری لوایح کمیسیون ماده ۵ پس از بررسی تمامی مدارک و مستندات مربوط به چک لیست های شماره ۱ ، ۲ ، ۳ و ۴ ظرف مدت حداکثر یک هفته، نسبت به احراز شرایط تنظیم لایحه با اخذ نظریه حوزه تخصصی مربوطه، تنظیم لایحه و اخذ تایید معاون محترم شهرسازی و معماری اقدام و لایحه تنظیم شده را بانضمام اسناد و مدارک مربوطه به اداره کل راه و شهرسازی ارسال می نماید.
پس از ارسال لایحه و در صورت اعلام دبیرخانه کمیسیون ماده ۵ یا کارگروه امور زیربنایی مبنی بر کسری مدارک یا اعلام نیاز به بررسی بیشتر، پرونده به گروه تنظیم و پیگیری لوایح کمیسیون ماده ۵ ارجاع و پس از اصلاح و تکمیل نواقص اعلامی، مجددا به دبیرخانه مربوطه، ارسال می گردد.
نکته: در صورتی که کلیه مدارک و مستندات تکمیل باشد، پرونده های واقع در محدوده شهر توسط دبیرخانه کمیسیون ماده ۵ به کمیته فنی ذیل کمیسیون ماده ۵ اداره کل راه و شهرسازی و پرونده های واقع در حریم شهر مشهد توسط دبیرخانه کارگروه امور زیربنایی به کمیته کارشناسی ذیل کارگروه امور زیربنایی و پس از بررسی و در صورت تأیید این کمیته ها، در کمیسیون ماده ۵ یا کارگروه امور زیربنایی مطرح می گردد.
۱۰- پیگیری برگزاری جلسات ، ابلاغ مصوبات و اطلاع رسانی
پس از ارسال لایحه، هماهنگی از طریق مکاتبات اداری برای برگزاری جلسات کمیته فنی، کمیسیون ماده ۵، کارگروه امور زیربنایی و شورای برنامه ریزی استان و حضور مدیران و کارشناسان ذیربط در خصوص ارائه و دفاع از لوایح ارسالی، توسط گروه تنظیم و پیگیری لوایح کمیسیون ماده ۵ صورت می گیرد.
پس از طرح لوایح در کمیسیون ماده ۵ ، کارگروه امور زیربنایی و شورای برنامه ریزی استان و صدور مصوبات، پیگیری ابلاغ مصوبات از طریق مکاتبات اداری با اداره کل راه و شهرسازی و استانداری توسط گروه تنظیم و پیگیری لوایح کمیسیون ماده ۵ و مدیریت هماهنگی حریم انجام می گردد.
گروه تنظیم و پیگیری لوایح کمیسیون ماده ۵، مکلف است پس از اطلاع رسانی مکتوب مصوبات ابلاغ شده به متقاضیان و واحد درخواست کننده، پیاده سازی مصوبات تا مرحله اجرای نهایی و پاسخگویی به درخواست ارسالی را پیگیری نماید.
